金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近(jìn塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家)平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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