昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管活动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券(quàn)期货市场安全平稳运行，证监(jiān)会起草了《证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会(huì)公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货(huò)交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关(guān)机构(gòu)提供主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)，为行业提(tí)供(gōng)信息(xī)科技基(jī)础支撑服(fú)务，对于(yú)提升行业信息基础设施(shī)运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全(quán)稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动，促进证券期货(huò)市场的平稳健康发(fā)展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起(qǐ)草(cǎo)思(sī)路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的(de)具体特(tè)点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构两部(bù)分，分(fēn)别提出完善的监管要(yào)求，并要(yào)求其(qí)他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全运行(xíng)是(shì)从事(shì)主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动的基础和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构的尽职调查和业务(wù)审批(pī)机制，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平(píng)合理原则，体现在(zài)证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营机构从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的各(gè)个环(huán)节，同时也充分注重(zhòng)有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落(luò)地过程(chéng)中的可操(cāo)作性，切实提升市场主(zhǔ)体的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容(róng)来(lái)看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证券期货(huò)行业主机交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的基本(běn)原(yuán)则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管资源，是(shì)指证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)的机(jī)房机柜、通信(xìn)网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以连接证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务有关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实(shí)施专区(qū)管理，统(tǒng)一专区交易时延，建设(shè)运维要求不(bù)得低于《证(zhèng)券期货业信息(xī)系(xì)统托管基本要求(qiú)》中三级系统的(de)受托方要求；从(cóng)资(zī)源(yuán)保障、资源(yuán)分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协议(yì)、收费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券期(qī)货(huò)交易所提供有关服务的(de)公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控(kòng)指(zhǐ)标(biāo)及应急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务(wù)的，应(yīng)当将主机交易托管资源(yuán)和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源进行区分，对主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源实施专区管(guǎn)理，并确保相(xiāng)关专区到核心交易系(xì)统通(tōng)信前端的通(tōng)信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货经营机构要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要(yào)求。具(jù)体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期(qī)货经营(yíng)机构租(zū)用主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)的一般要(yào)求作出规定(dìng)。从(cóng)能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货经营机构(gòu)能够保(bǎo)障客户设施(shī)的安全运行。明确证券期货经营机构对黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石证券期货(huò)交易所的报(bào)告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证(zhèn黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石g)券期货经营机构租用主机(jī)交易(yì)托管资源部署客户提供(gōng)的软件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应(yīng)当从(cóng)人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评估(gū)，审(shěn)慎选择服务客户(hù)，确保自(zì)身能(néng)力可以保障客户软件或(huò)硬件设施的(de)安全运行(xíng)，并将不同(tóng)客(kè)户的信(xìn)息(xī)系(xì)统、客户与经营机构的信息系统进行(xíng)有效(xiào)隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督管理。明确(què)证(zhèng)券期(qī)货交易所的监管报(bào)告义务(wù)，规(guī)定中国证(zhèng)监会及(jí)其派出机构(gòu)结合法定(dìng)职责，对证券期货(huò)交易所及证券期货经营机构实施(shī)现场检查和(hé)非现场检查，并(bìng)规定相(xiāng)应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)违反本(běn)规(guī)定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责(zé)，或者不履行本(běn)规定有关报告义务的，中国(guó)证监会可以对证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具警示函、责(zé)令(lìng)限(xiàn)期改正等行政监(jiān)管措施(shī)，对有关高级(jí)管理人员(yuán)给予警告(gào)、记过、诫勉谈话(huà)、通(tōng)报(bào)批(pī)评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所对其他责任人(rén)给予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构违(wéi)反(fǎn)本规定，中(zhōng)国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期货业网(wǎng)络和信息安全管(guǎn)理办(bàn)法》有(yǒu)关规定(dìng)，对有关(guān)机构(gòu)和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原(yuán)副总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监委(wěi)消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国(guó)家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会纪检监察(chá)组和浙江省(shěng)台州市监(jiān)委(wěi)监察调查。

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