金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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