金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按(哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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