金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源(yuán)局发(fā)布《关于加快推进充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下(xià)乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意见》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(苹果app内购买什么意思 苹果app内购买项目可以关闭吗zhèng)府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区(qū)市(shì)场(chǎng)提供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的(de)车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的(de)集中式(shì)充换(huàn)电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营维护(hù)模式 <苹果app内购买什么意思 苹果app内购买项目可以关闭吗/p>

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)布局(jú)建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加(jiā)快推(tuī)进农村(cūn)地区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造(zào)，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区(qū)可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施(shī)或预(yù)留安装条件(jiàn)以满足(zú)直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基(jī)层(céng)管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户安(ān)装充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽(qì)车(chē)客运(yùn)站等充换电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施(shī)和(hé)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备有序(xù)充电功能(néng)，加(jiā)快形成行业(yè)统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制(zhì)等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率(lǜ)较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一体化的(de)充电基础设施(shī)。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用(yòng)户(hù)低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修(xiū)订和典型设计(jì)。完善充电设施(shī)运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电需(xū)求(qiú)集中的(de)时段和地段进(jìn)行提(tí)前研(yán)判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡党政机(jī)关(guān)、学校、医院等单(dān)位的推广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车中新苹果app内购买什么意思 苹果app内购买项目可以关闭吗能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出(chū)租汽车(chē)、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物(wù)流(liú)配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村(cūn)户(hù)籍(jí)居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新(xīn)能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力(lì)度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持(chí)地(dì)方政府和行业(yè)机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展农(nóng)村地区购车(chē)三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车(chē)的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业下(xià)沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服(fú)务(wù)体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救(jiù)援等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就(jiù)地就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能(néng)源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施(shī)管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业(yè)接入政(zhèng)府充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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