金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思)建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越(yuè)低曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思的原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个(gè)人信息(xī)保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要(yào)建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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