金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技831143是什么意思术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业(yè)领域(yù)非化石(shí)能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿(yu831143是什么意思àn)性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热(rè)泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、831143是什么意思链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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