美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会(huì)未能(néng)提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两年(nián)所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增(zēng)长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用(yòng)尽(jǐ阴肖是指哪几个肖n)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共(gòng)和(hé)党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略师认(rèn)为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一(yī)次(cì)加息(xī)，这与(yǔ)我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计(jì)，美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对(duì)美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币市场(ch阴肖是指哪几个肖or: #ff0000; line-height: 24px;'>阴肖是指哪几个肖ǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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