金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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