金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加(女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗0; line-height: 24px;'>女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗jiā)强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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