北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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