昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市(shì)场安全(quán)平稳运行，证监会(huì)起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源，为行业提供(gōng)信息科(kē)技(jì)基础支撑(chēng)服务，对于(yú)提(tí)升(shēng)行业(yè)信息基(jī)础设施运维水(shuǐ)平，保(bǎo)障行业信息(xī)系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能力有一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳健(jiàn)康发展，证监会起草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各(gè)类(lèi)主体(tǐ)。结合业务活动(dòng)的(de)具体特点，《管(guǎn)理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构两(liǎng)部分(fēn)，分(fēn)别(bié)提出完善(shàn)的监管要(yào)求，并要求(qiú)其(qí)他类型(xíng)的参(cān)与主(zhǔ)体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安(ān)全底线。安(ān)全运行是从事主机交易托管服务和相关(guān)租用活动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托(tuō)管资源的(de)安全管理要求，明确了(le)证券(quàn)期货经营机构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从事主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动的(de)各个环节，同时(shí)也充(chōng)分注(zhù)重(zhòng)有关规定落地过程中(zhōng)的可操作性，切实(shí)提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定(dìng)》共五章2一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧8条，对(duì)证券(quàn)期(qī)货行业(yè)主机交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动提出了(le)要求。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范围，从事(shì)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租(zū)用活动的(de)基本原则以及监(jiān)督(dū)管(guǎn)理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源(yuán)，是指证券期(qī)货交(jiāo)易所提供的机房机柜、通信网(wǎng)络(luò)、软件或硬(yìng)件设施等资源，部(bù)署(shǔ)在相关资源的信息系(xì)统可以连接证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货交易所(suǒ)要求。明确(què)了证券(quàn)期货交易所提供主机交易(yì)托管服务有关(guān)要求。主要包(bāo)括：要求(qiú)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托管基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统的(de)受托方(fāng)要求(qiú)；从(cóng)资源保障、资源分配、服务申(shēn)请、服(fú)务协(xié)议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再(zài)分配等方面保障证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)提供有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控(kòng)，证(zhèng)券期(qī)货交易所需(xū)建立健全(quán)监控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求(qiú)，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其(qí)他主机(jī)托管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管资源实(shí)施(shī)专区管(guǎn)理，并(bìng)确保相关(guān)专区到核心(xīn)交易系统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明确了证券期货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源有(yǒu)关要(yào)求。具体来看，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券期(qī)货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资源的一般要(yào)求(qiú)作出规定。从能(néng)力评(píng)估、治理架(jià)构、尽职调查等(děng)方面确保证券期(qī)货经营机构(gòu)能够保(bǎo)障(zhàng)客户(hù)设施的(de)安全运行。明确证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)对证券期货交(jiāo)易(yì)所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到(dào)，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营机(jī)构部(bù)署(shǔ)客户设施(shī)）的，应当从人员(yuán)保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客(kè)户(hù)软件或硬件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将不同(tóng)客(kè)户(hù)的信(xìn)息系统、客(kè)户(hù)与经营机构(gòu)的信息(xī)系统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其派(pài)出机(jī)构结合法定职(zhí)责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期货经营机构实施(shī)现(xiàn)场检查和(hé)非现(xiàn)场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或者在监管工作中不(bù)履行职责，或者不(bù)履行(xíng)本(běn)规定有关报告义务(wù)的，中国证监会(huì)可以对证券期货交易所采取监(jiān)管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级(jí)管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等(děng)行(xíng)政处分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构违反本(běn)规(guī)定(dìng)，中国(guó)证监会及(jí)其(qí)派出机构可以依(yī)照(zhào)《证券期货业(yè)网(wǎng)络(luò)和(hé)信息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有关(guān)机构(gòu)和(hé)人(rén)员采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委(wěi)国(guó)家(jiā)监委(wěi)驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委消息(xī)，上(shàng)海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖(tì)涉(shè)嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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