刚(gāng)刚，我国(guó)房地产领域(yù)一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部(bù)长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自然资(zī)源(yuán)和(hé)不动(dòng)产确权登记工作会(huì)议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经(jīng)过(guò)十年努力，从(cóng)分散到统一，从城市房屋到农村(cūn)宅基地，从不动产到自(zì)然资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖所有不动产物(wù)权的不动产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领，以《不(bù)动(dòng)产登记(jì)暂行(xíng)条例》为核(hé)心(xīn)，以实(shí)施细则(zé)、操作规(guī)范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为配套(tào)支撑的不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新(xīn)闻报道，从全国自然资(zī)源和不(bù)动产确(què)权登记工作(zuò)会议上了解到，今年(nián)是不动产统一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建立和实施(shī)不(bù)动(dòng)产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的(de)不动产登记信息平台平稳(wěn)运行(xíng)，不动(dòng)产登记(jì)数据库覆盖全国(guó)、实(shí)时更新，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产(chǎn)登记信(xìn)息。

　　自然资(zī)源(yuán)部(bù)表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万(wàn)群众和(hé)企业提(tí)供各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个(gè)市县同(tóng)步颁(bān)发电子证书证明3.3亿多(duō)本(běn)。

　　自然资源部自然资源确(què)权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服(fú)务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限度(dù)地减环节、减材料、减时间、降成(chéng)本，一般登记和抵押登(dēng)记(jì)实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各(gè)级自然资(zī)源主(zhǔ)管部门还积极(jí)推(tuī)动历史遗(yí)留问题(tí)导致的不动产“登记难”问题，共解决了(le)1100多(duō)万套房(fáng)屋办证问(wèn)题(tí)，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实施(shī)实现不动产统(tǒng)一登记还要追溯到十年(nián)前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院(yuàn)决(jué)定建立不动产统一登记机(jī)构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个(gè)部(bù)门的不动产登记(jì)职(zhí)责整合(hé)，实现登记机构、登(dēng)记(jì)簿册(cè)、登记(jì)依(yī)据和信息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一(yī)登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产交易安全(quán)，保护不动产权利人的合法财(cái)产权(quán)；其(qí)次，整合散乱在各(gè)职能部门之间的不动(dòng)产(chǎn)碎片信息(xī)，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策制(zhì)定和执行(xíng)提(tí)供基础数据(jù)，提高政府治理效率和水平。开展不动产统一登记，其(qí)最大的(de)意义在于为现代国(guó)家公共财政提(tí)供基础(chǔ)，这为(wèi)我国未来税制改革(gé)奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能是提供公共服务(wù)，既包括(kuò)医疗、教育、社会福利(lì)、社会服(fú)务、环境保护(hù)等，也(yě)包(bāo)括市场和社会(huì)运转需要的政策和制度(dù)。要提高(gāo)公共产品供给的有效(xiào)性，不能(néng)靠专(zhuān)断式的、非(fēi印信是什么意思？ 印信和书信一样吗)专业(yè)化的，甚至是(shì)“拍脑(nǎo)袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建(jiàn)立(lì)基础数据库和(hé)相应的信息(xī)系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算(suàn)和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动(dòng)，拥(yōng)有不动产就意味着在某一区域居住和生(shēng)活，就产生了对(duì)该区域(yù)公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状况(kuàng)的基本情(qíng)况(kuàng)就是(shì)公共产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中(zhōng)的区域，对公共(gòng)产品(pǐn)的需求也(yě)就越多；不(bù)动产价值(zhí)较高的地方，对公(gōng)共产品需求的质量(liàng)也就越高；不同(tóng)类型(xíng)不动产（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅(zhái)），不同产权状况的(de)不动产（集体产权和个人产权、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权等）对(duì)公(gōng)共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一登记是(shì)建立和实施(shī)不(bù)动产税制的(de)前提和基(jī)础，也(yě)是落实(shí)《物权(quán)法》“物(印信是什么意思？ 印信和书信一样吗wù)权法定、公示公(gōng)信”原(yuán)则的唯一途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登记，不动产拥(yōng)有(yǒu)者对于不动产(chǎn)事实上(shàng)拥有了所有权(quán)（不管是(shì)农村(cūn)的宅基(jī)地，还是城(chéng)市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税的基础。在此基础上，根据基(jī)本不动产需求免税的原则(zé)，扣除(chú)基本(běn)需求(qiú)的(de)免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进入征税范畴，并根据不动(dòng)产(chǎn)的基本情(qíng)况（坐落、年代(dài)、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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