金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的(de)内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金(j原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕īn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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