金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī反函数常用公式大全，反函数运算公式)本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信反函数常用公式大全，反函数运算公式息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)委(wěi)托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从(có反函数常用公式大全，反函数运算公式ng)业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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