昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)

　　为(wèi)规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管活动，保护投(tóu)资者合法权(quán)益(yì)，维护证券(quàn)期货市(shì)场安全平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了《证券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机(jī)构提供(gōng)主机交易托管资(zī)源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货市(shì)场的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延不(bù)尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐凸显，为进(jìn)一步规范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关租用活动，促进证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是(shì)全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结合(hé)业务(wù)活动的具体特点(diǎn)，《管(guǎn)理规(guī)定》将主机交易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完(wán)善的监管要求(qiú)，并(bìng)要求(qiú)其他类型(xíng)的参与主体参(cān)照执行有关(guān)规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)的(de)基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规(guī)定(dìng)了主机交易托管资源的(de)安全管(guǎn)理要求，明确(què)了证券期货经(jīng)营机构的尽职调(diào)查和业务审批机(jī)制(zhì)，从(cóng)安全(quán)的角度(dù)作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合(hé)理原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期(qī)货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的各个环节，同(tóng)时(shí)也充分注重(zhòng)有(yǒu)关(guān)规定落(luò)地过程中(zhōng)的可操作性，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容(róng)河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖河粉和米饭哪个更容易胖来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券(quàn)期货行业主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供(gōng)的机房机柜、通信网络(luò)、软件或(huò)硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易(yì)所要求。明确了证券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供主机(jī)交易托管服务有(yǒu)关(guān)要求。主要(yào)包括：要求证(zhèng)券期货(huò)交易所实(shí)施专区管理，统(tǒng)一专区交易时延，建设运维要(yào)求不(bù)得低(dī)于《证券期货(huò)业信(xìn)息系统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要(yào)求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服务协议(yì)、收费要求、服务退(tuì)出(chū)与资源再(zài)分配等方面保障(zhàng)证券期货交易(yì)所提供(gōng)有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理；加强风(fēng)河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖险防(fáng)控，证(zhèng)券期货交易所需建立(lì)健全监控指标及应急(jí)处(chù)置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易所提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务的，应当将主机交易托(tuō)管(guǎn)资源和其他主机托管资源(yuán)进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核(hé)心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货经营(yíng)机构要(yào)求。明确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方(fāng)面，对(duì)证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源的一般要求(qiú)作出规定。从能力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等(děng)方面确保证券(quàn)期货经营(yíng)机构能够保障客(kè)户(hù)设(shè)施的安(ān)全运行。明(míng)确(què)证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到(dào)，证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源部署(shǔ)客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证券期货(huò)经营(yíng)机构部(bù)署客户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需(xū)求等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能(néng)力(lì)可以保障客户软件或(huò)硬件设施的安全(quán)运行，并将不同客(kè)户的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)、客户(hù)与(yǔ)经营机构的信息系统(tǒng)进行(xíng)有效隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管(guǎn)理。明确证券(quàn)期货(huò)交易所的监(jiān)管报告义务，规定中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构结合法定职责，对证券期货(huò)交(jiāo)易所及(jí)证(zhèng)券期(qī)货经营机构实施(shī)现场检查和(hé)非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定(dìng)，或者在监管工作中(zhōng)不(bù)履(lǚ)行(xíng)职责(zé)，或者(zhě)不履行本规定有关报告义务的，中国(guó)证(zhèng)监会可以对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对(duì)有关高(gāo)级管理人员(yuán)给予警告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通(tōng)报批(pī)评、撤职等行(xíng)政(zhèng)处分，并责令证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会(huì)及其派出机构可以依(yī)照《证券期(qī)货业网络和信(xìn)息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构和人员采取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严重职(zhí)务违法(fǎ)，目前正在(zài)接(jiē)受(shòu)中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组和浙(zhè)江(jiāng)省(shěng)台州(zhōu)市监委监察调查。

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