金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特(tè)色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(s逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的hù)、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(p逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的èi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完(wán)成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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