金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房600毫升等于多少斤水，800ml是多少水(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的(de)工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经600毫升等于多少斤水，800ml是多少水(jīng)纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价(jià600毫升等于多少斤水，800ml是多少水)格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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