金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪(jì)从欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交(ji欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好āo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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