金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资(zī)本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产(chǎn)的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发(fā)行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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