北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的(de)人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及(jí)合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加(jiā)乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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