金融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、km是公里吗，1km等于多少公里商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工作力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市km是公里吗，1km等于多少公里场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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