金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理(lǐ)胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸制度(dù)，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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