金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系(xì)等因(yī手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图n)素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要(y手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图ào)依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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