金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工匚字旁的字有哪些，区字旁的字作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等区匚字旁的字有哪些，区字旁的字域(yù)，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材匚字旁的字有哪些，区字旁的字和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术(shù)服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露(lù)范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 匚字旁的字有哪些，区字旁的字