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　　美(měi)国历史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如(rú)果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到(dào)最后(hòu)一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收收入愿你平安喜乐,顺遂无忧什么意思，平安喜乐顺遂无忧什么意思 平安喜乐顺遂无忧意思解析低(dī)于(yú)国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月愿你平安喜乐,顺遂无忧什么意思，平安喜乐顺遂无忧什么意思 平安喜乐顺遂无忧意思解析(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化(huà)的(de)信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议(yì)提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要(yào)求和条件的(de)情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的(de)预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大(dà)通在报(bào)告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该(gāi)行的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触(chù)及关键的(de)债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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