昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动

　　为(wèi)规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托管活动(dòng)，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益(yì)，维(wéi)护证券期(qī)货市场安全平稳(wěn)运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了(le)《证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券期货(huò)交易所向市场相(xiāng)关机构提供主机交易托管资源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全(quán)稳定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货(huò)市场的(de)不断发展，主机交易托管资(zī)源分(fēn)配不(bù)尽合(hé)理、线路(lù)时(shí)延不尽一致、安全保障能力古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证券期货市(shì)场主机交易托管服务(wù)和相关租用活动，促进(jìn)证(zhèng)券期货(huò)市场的平稳健康发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主体(tǐ)。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管(guǎn)相关主体分(fēn)为证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完善的监管要(yào)求，并要(yào)求其他类型的参(cān)与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安全底线。安全运行是从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租(zū)用活(huó)动的基础(chǔ)和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的安(ān)全管理要求，明(míng)确(què)了(le)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构的尽职调(diào)查和业务(wù)审(shěn)批机制，从(cóng)安全的(de)角度作出全(quán)面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是促(cù)进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构从事主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相关租(zū)用活动的各个环节(jié)，同(tóng)时也(yě)充(chōng)分注重有关规定落地过(guò)程(chéng)中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》共(gòng)五章(zhāng)28条，对证(zhèng)券期货(huò)行业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先(xiān)是(shì)总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动的基本原(yuán)则(zé)以及监督(dū)管理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件(jiàn)设施等(děng)资源，部(bù)署在相关资源的信息系(xì)统可(kě)以连接证券期(qī)货交(jiāo)易所交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提(tí)供主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务有(yǒu)关要求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券(quàn)期货交易所(suǒ)实施专区管(guǎn)理，统一专区交(jiāo)易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业信息系统托管(guǎn)基本(běn)要(yào)求》中三级(jí)系统的受托方要求；从(cóng)资源保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期货交易所提供有关服务(wù)的公平(píng)合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建立健全(quán)监(jiān)控指标(biāo)及应(yīng)急处置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)提(tí)供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当将主机(jī)交(jiāo)易托管资源和其他主机托管资(zī)源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到(dào)核心交易(yì)系统通(tōng)信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机(jī)构要(yào)求(qiú)。明确(què)了(le)证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源有(yǒu)关要求(qiú)。具体来看，从(cóng)安(ān)全(quán)保(bǎo)障方面，对证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源的一(yī)般(bān)要求作出(chū)规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方面确(què)保(bǎo)证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构能够保(bǎo)障客户设施(shī)的安全(quán)运行。明确证券期货经(jīng)营机构(gòu)对证券(quàn)期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》提(tí)到，证券期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署客户提(tí)供的软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬件设施（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能力可以保障(zhàng)客(kè)户(hù)软件或(huò)硬件设施(shī)的安(ān)全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户的信息系(xì)统(tǒng)、客(kè)户与经(jīng)营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易(yì)所及证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构实施现场检(jiǎn)查和(hé)非现场检(jiǎn)查(chá)，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，证券(quàn)期货交易(yì)所违反本规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责，或者(zhě)不履行(xíng)本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施，对有关(guān)高(gāo)级管理(lǐ)人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责(zé)任(rèn)人给(gěi)予纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监会及其派出机(jī)构可以依照《证(zhèng)券期货业网络和信息(xī)安全(quán)管(guǎn)理办法》有关(guān)规(guī)定，对有关(guān)机(jī)构和人(rén)员采取行(xíng)政监管措古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监察调(diào)查

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国家监(jiān)委驻(zhù)中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组、浙(zhè)江(jiāng)省纪委监委消息(xī)，上海(hǎi)证券(quàn)交易(yì)所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前(qián)正(zhèng)在接(jiē)受(shòu)中(zhōng)央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和浙江省(shěng)台州市监委监(jiān)察调查(chá)。

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