昨日晚间，证(zhèng)监会就(jiù)《证券(quàn)期货(huò)市场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规(guī)范(fàn)证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)活动，保护投资者合法权益(yì)，维护证券(quàn)期货市(shì)场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起(qǐ)草了《证券期货市场主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会(huì)公开征求意(yì)见。

　　据了解(jiě)，近年来(lái)，证券期货交易所向市场相关(guān)机构提供主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源，为行业(yè)提供(gōng)信息(xī)科技基础支撑服(fú)务(wù)，对于提升行业信息基础(chǔ)设(shè)施(shī)运维水平(píng)，保障行业(yè)信息系统安全稳定运行发挥(huī)了重(zhòng)要(yào)作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的(de)不(bù)断发(fā)展，主机交易(yì)托管资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一(yī)致、安(ān)全保障能力有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期(qī)货市场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动，促进证券期货市场的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监(jiān)会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是(shì)全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结(jié)合(hé)业务活动的具体(tǐ)特点，《管理(lǐ)规(guī)定》将主(zhǔ)机(jī)交易托管相关主体分为证券期货交易所(suǒ)和证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构两(liǎng)部分，分别(bié)提出完善的监管要求，并(bìng)要求其(qí)他类型的参(cān)与主(zhǔ)体参照(zhào)执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基(jī)础和前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求(qiú)，明确了证券期货(huò)经营机构的尽职(zhí)调(diào)查和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公(gōng)平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则，体现在(zài)证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机构从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有关规定落地过程(chéng)中的可操作性，切实提(tí)升市场主体的获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章(zhāng)28条，对(duì)证(zhèng)券期货(huò)行业(yè)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活动提出(chū)了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货(huò)交易所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬件设施等资源，部署在相关资(zī)源的(de)信息系(xì)统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货(huò)交易所(suǒ)交易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所要(yào)求。明确了(le)证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)提供主机交易(yì)托(tuō)管服务有关要求。主要包括：要(yào)求证(zhèng)券期货交(jiāo)易所实(shí)施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要(yào)求不得低于《证(zhèng)券期货业信息系统(tǒng)托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托(tuō)方要求(qiú)；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务(wù)申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保障证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)提(tí)供有(yǒu)关(guān)服务(wù)的公平合(hé)理；加强风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处(chù)置机(jī)制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源(yuán)和(hé)其(qí)他主(zhǔ)机(jī)托管资源(yuán)进行区分，对主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源实施专(zhuān)区管理，并确(què)保相关(guān)专区到核心交易系统通信前端的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具(jù)体来看，从安(ān)全保障方(fāng)面，对证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机(jī)交易托管资源的一般要求作出(chū)规(guī)定。从能力(lì)评估(gū)、治理架(jià)构、尽职调查等方面确(què)保证券期货经营机构能够保障(zhàng)客户(hù)设施的安(ān)全运行。明确证券期货(huò)经(jīng)营机构对证券期货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到(dào)，证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人员保障(zhàng)、资(zī)金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件或硬(yìng)件(jiàn)设施(shī)的安全运行，并将不同客(kè)户的信(xìn)息(xī)系统、客户与经营机(jī)构的(de)信息系统进行有(yǒu)很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短效隔离(lí)。

　　最后是(shì)监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期(qī)货交易所的监管(guǎn)报告义务(wù)，规定中国证监会及其派出(chū)机构结(jié)合法定(dìng)职责(zé)，对证券(quàn)期货交易所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机(jī)构实施现场检(jiǎn)查(chá)和非现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)，并规定相(xiāng)应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反本规定，或者(zhě)在监管工作中不履(lǚ)行职责，或者(zhě)不履行本(běn)规定有关报告义(yì)务(wù)的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)采取监管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监管(guǎn)措施，对有关高(gāo)级管(guǎn)理人员(yuán)给予(yǔ)警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对(duì)其他(tā)责任人(rén)给(gěi)予纪(jì)律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会及很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短其派出机(jī)构可以依照(zhào)《证券(quàn)期货业网络(luò)和信息安全管(guǎn)理办(bàn)法》有关规定，对(duì)有(yǒu)关机构和人(rén)员采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪(jì)委国家监(jiān)委(wěi)驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监察组和浙(zhè)江省台州市(shì)监委(wěi)监察调查。

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