金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二(èr)小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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