金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合(hé)印发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定经(j蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了īng)纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(d蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了uì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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