金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验(yà三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积n)分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积行情况，分析(xī)形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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