金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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