北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力一体化服务能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大(dà)模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建(j诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗iàn)大(dà)模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联系诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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