金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保障，15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来(lái)华(huá)签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(z15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟ài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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