国家发展改革委：坚持以人民为中心的价值取向 深
刻把握金融工作的人民性——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

国家发展改(gǎi)革委党组理论学习中心(xīn)组

习近平总书记在中央金融(róng)工作会议上强(qiáng)调，“坚持以人民(mín)为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性”。全心全意为人民服务，是我们党一切行动的(de)根本出发点和落脚点，是我们(men)党区别于其他一切(qiè)政党的根本标志。我们要(yào)认(rèn)真学习、深刻(kè)领会以人民为中心(xīn)的价值取向的丰富内涵，提升金融服务的(de)质效，更好满足经济社会发展和人民群众日(rì)益增长的金融需求，坚定不移走中国特色金融发(fā)展之路，不断开创新时代金(jīn)融工作新局面。

一、坚持以人民为中心的(de)价值取向，是中国特色金融发展之(zhī)路的根本(běn)出发点和 落 脚点

人民性是(shì)马(mǎ)克(kè)思主义的本质属性。全面(miàn)建(jiàn)成社会主义现代化强国(guó)，人民
是决定性(xìng)力量。党的十八大以来，以习(xí)近平同(tóng)志为核心的党中央把握新时代金(jīn)融发展规律，不(bù)断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，走出一条中国特色金(jīn)融发(fā)展(zhǎn)之路(lù)。在这一过程中(zhōng)，我(wǒ)们始 终坚持以人民为中心(xīn)的价值取向，这是由马克思主义基本立场(chǎng)，中国共产(chǎn)党的根本宗旨，习近平新(xīn)时代中国特色
社会主义思想的世 界观(guān)、方法论和贯穿其(qí)中(zhōng)的立场观点方法(fǎ)所(suǒ)决(jué)定的。

以人(rén)民为中(zhōng)心的价值取向，是马克思主义唯物(wù)史观的必然要求。群众观是(shì)马克思主义唯物史(shǐ)观的重要观点之一，揭示了(le)群众在推
动社会变革和创
造社会财富中的重要作用。劳动是价值(zhí)创造的源泉，没有人类劳(láo)动和与之(zhī)相伴而生(shēng)的物质资料生产，就不可能有(yǒu)人
类历 史。走中国特色(sè)金融发展之路(lù)，必须始终坚持马克思主(zhǔ)义唯物史观的(de)基本立场，坚(jiān)持人民主体地位(wèi)，尊重人民首创精神，紧紧依靠人民(mín)推动金融高质量发展。

以人民为中心的价(jià)值取向(xiàng)，是坚持中国共产党根本宗旨的必然要求。中国共产党的根本宗(zōng)旨是全(quán)心(xīn)全意(yì)为人民服务，人民立场是中国共产党的根(gēn)本政治立场。中国共产党领导的金(jīn)融(róng)事(shì)业起于人民、兴于人民，根本上是人民的事业。走(zǒu)中国特(tè)色金融发展之路，必须始终(zhōng)牢记全(quán)心全意为人民服务的根本宗
旨，树牢群众观点，实现好、维护好(hǎo)、发调侃生活的句子展好最广大人民根本利益。

以人民为中心的价值取向，是贯彻习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想的必然(rán)要(yào)求。习近平新时代中国特色社
会(huì)主(zhǔ)义思想是全党全国(guó)各(gè)族人民为实(shí)现中华民
族伟大复兴而奋斗的行动指南，坚持人民至上，是(shì)贯穿其中的一条主线。金融是国民(mín)经济的血脉，走中国(guó)特色金融发展之路，必须坚持以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持(chí)以人民为中(zhōng)心的价值取向(xiàng)，这是中国特色金(jīn)融发展之(zhī)路与西方金融发(fā)展(zhǎn)之路的(de)显著区别。

二、坚持以人民为中心的价值取向，根本上(shàng)要做到(dào)金融发(fā)展(zhǎn)为了人民、依靠人民(mín)、成果由(yóu)人民共享

坚持(chí)以人民为中心(xīn)的价(jià)值取向，是金融(róng)发(fā)展的价值观问题，是从根本(běn)上明确为了谁、依
靠谁的问题。

始终坚持(chí)发展(zhǎn)为了人民。当前，我(wǒ)国社会主要矛盾发生历史性变化，人民对美好(hǎo)生活的向往总体
上已经从“有没有”转向“好不好”。要把(bǎ)人民利益放在最高位置，站在人民的立场认识、分析和解决金融发展中的问题，及(jí)时回应(yīng)人民期待和关切。要强化问题导向，始终同人民想在一起、干在一起，增(zēng)强金融服务的多样性、普惠性、可及性，为(wèi)创造更为富足的物质生活和(hé)更加丰富的精神文(wén)化生活(huó)提供(gōng)高质量的金融服务。

始终坚持发展依靠人民。人(rén)民是党执政兴国的最(zuì)大底气(qì)，是推动改革发(fā)展实践的根本(běn)动力。人民群众中蕴(yùn)含着(zhe)丰富的智慧和无(wú)限的创造力。只有依靠人民，金融发展(zhǎn)才能获得不竭的动力。金融政策(cè)的制定要坚持问政于民、问计于(yú)民、问需于(yú)民，想人
民之所想，行人民之所愿，把人民(mín)的满意度作(zuò)为衡量金融工作成(chéng)效的标尺，实现金融高质量发展与(yǔ)人民群众高品质生活互促互进。

始终坚持发展成(chéng)果由(yóu)人民共享。共同富裕是
社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。让发(fā)展成果更(gèng)多更公(gōng)平(píng)惠及全体人民(mín)，彰(zhāng)显了中国共产党坚持(chí)人民至上的价值追求。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以人民为中心，导致贫
富差(chà)距加大、两极分化严重，一些发展中国家在现(xiàn)代化过程中跌入“中等收入陷阱”的一个重要原因就是没有解决好两极 分化、阶(jiē)层固化等问题
。就金(jīn)融体系而言，要健(jiàn)全具(jù)有高度适应性、竞争力、普惠性的(de)现代金融体系，着力解决地区差距、城乡差距、收入差距(jù)等问题，扎实推进共同富裕。

三、把以人民为中心的价值取(qǔ)向贯彻到(dào)金融工作的各方面和全过程

新时代新征程，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党中央决策部署，坚持系统观念、整体(tǐ)思维(wéi)，把 以人民为中心的价值取向体现在推动(dòng)金融(róng)高质量发展各个(gè)环节，不(bù)断增强人民(mín)群众获得(dé)感、幸福感、安全感。

加强党对金融工(gōng)作(zuò)的全(quán)面领导。坚持(chí)以(yǐ)人民为中心的价值取向，必须加强党对金融工作的(de)全(quán)面领导，保证全心(xīn)全意为人民服务的根本宗旨(zhǐ)和以人民为中心的价值(zhí)取(qǔ)向得到不折不扣的落实。完善党领导(dǎo)金融工作的体(tǐ)制机制，坚决贯(guàn)彻(chè)落实党中(zhōng)央各项重大金融决策部署，把党的领导 这一制度优势(shì)转化为金融治理效能。

深化金融供给(gěi)侧(cè)结构性改(gǎi)革。坚持以人民为(wèi)中心的价值取向，必须不断深化(huà)金融供给侧结构性改革(gé)，提升金调侃生活的句子融服务广大人民群众的质量(liàng)和效益。做好(hǎo)科技金(jīn)融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字 金融五篇大文章，在促进实现高质(zhì)量发展(zhǎn)的过程中提升人民生活品质。多(duō)渠(qú)道增加居民财产性收(shōu)入，促进资本市场稳定发(fā)展，严厉(lì)打击扰乱资(zī)本市场的违(wéi)法违规行为(wèi)，多措并举提调侃生活的句子高股息率。

全面加强金融(róng)监(jiān)管。坚(jiān)持以人民为中心的价值取向，必(bì)须全面加强金融监管，从人民利益出发(fā)，促进金融行业规范发展。强化机构监(jiān)管、行为监管、功能(néng)监管、穿透式监(jiān)管(guǎn)、持续监管，切实(shí)提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。加(jiā)强(qiáng)中央与地方监管(guǎn)协同，提(tí)升监管(guǎn)能力(lì)和水平(píng)，消除监管空
白(bái)和盲区。

有效防范化解(jiě)金融风险。坚持以人民为中心的价值取向，必须有效防范化解金融风(fēng)险，切实(shí)守(shǒu)好(hǎo)人民群众的“钱袋子”。统
筹化(huà)解房地(dì)产、地方债务、中小金融(róng)机构等风险。加强金融消费者
权益保护，及时清理整顿(dùn)和严厉打击非法金融活动，持续加强对非法集资的监测预警和清理(lǐ)处置，发挥好存款保险(xiǎn)的风险处(chù)置职能(néng)，稳步推进金融稳定保障基金建设，坚决维护人民群众(zhòng)财产安全和(hé)合法权益。

校对：廖胜超

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