金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进(鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地(dì鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救)方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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