金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪(jì)服务由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提(tí)出明确要(yào)求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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